熊本市議会 2022-03-24 令和 ４年第 １回定例会−03月24日-08号
限られた財源の中で、市民の視点で、市民の願いにどう応えていくのか、新年度予算編成の在り方が問われています。 まず、予算の前進面です。 第１は、国連のＮＧＯである新日本婦人の会をはじめ、多方面から要望されてきた35人学級が、2022年度は小学校５年生へ拡充されることです。
限られた財源の中で、市民の視点で、市民の願いにどう応えていくのか、新年度予算編成の在り方が問われています。 まず、予算の前進面です。 第１は、国連のＮＧＯである新日本婦人の会をはじめ、多方面から要望されてきた35人学級が、2022年度は小学校５年生へ拡充されることです。
市長選挙翌日から、職員とともに希望あふれる水俣の将来を思い描きながら、その大事な足がかりとなる令和４年度予算編成を行ってまいりました。 この４年間の実績を確かな一歩として、コロナ禍によって大きく変わる時代の流れを受け止め、大胆に変革・改革を進めながら、「みんなが幸せを感じ 笑顔あふれる元気なまち 水俣」を実現してまいります。
現在令和４年度予算編成の中でその積み増しを検討していきたいというふうに考えております。 10ページをお願いいたします。
令和４年度予算編成方針においては、こうした新たな施策を実施するための予算の特別枠として、水俣未来投資枠を創設しました。この特別枠を利用して、若者や子育て世代向けの新たな支援策を実施できるよう、現在、検討を進めているところでございます。 答弁は以上です。 ○議長（牧下恭之君） 小路貴紀議員。
また、新型コロナウイルスの収束が見通せない中で、令和３年度予算編成にも大変御苦労があったのではないかと思います。その中で、当初予算について３点、お尋ねしたいと思います。 まず１点目、令和３年度収入予測が126億9,627万9,000円となっておりますが、これは令和２年度予算に比べ10億円、前年比で見ますと108.5％の増加となっております。
また、新型コロナウイルスの収束が見通せない中で、令和３年度予算編成にも大変御苦労があったのではないかと思います。その中で、当初予算について３点、お尋ねしたいと思います。 まず１点目、令和３年度収入予測が126億9,627万9,000円となっておりますが、これは令和２年度予算に比べ10億円、前年比で見ますと108.5％の増加となっております。
この要望の取扱いについて、新年度予算編成に当たっては、実際提案された予算案を拝見しますと、おおむね要望の趣旨を御理解いただいたものと考えております。 そこで、私からは新年度予算に関連し、熊本地震からの復興や新型コロナウイルス感染症への対応など、市政の最重要課題に絞ってお尋ねしたいと思います。
この要望の取扱いについて、新年度予算編成に当たっては、実際提案された予算案を拝見しますと、おおむね要望の趣旨を御理解いただいたものと考えております。 そこで、私からは新年度予算に関連し、熊本地震からの復興や新型コロナウイルス感染症への対応など、市政の最重要課題に絞ってお尋ねしたいと思います。
２番目、平成28年度予算編成方針から、ずっと同じ文言で来年度、令和３年度予算編成方針にも子どもの貧困対策の推進に関する法律、平成25年法律第64号の基本理念に従い、関係各課が連携し、子どもの貧困対策に関する施策を検討するとともに、その予算を要求することとありますが、何か施策を検討され、予算を要求されたのかお伺いします。
（５）３５人学級編制事業について ２ 行政の効率化・デジタル化について （１）公衆無線ＬＡＮ（Ｗｉ－Ｆｉ）環境整備事業について （２）ＷＥＢ会議環境整備事業について （３）分散業務環境整備事業について （４）公共施設ＷＥＢ予約について （５）脱はんこへの見解について ３ 令和３年度予算編成方針
熊本市国民健康保険条例等の一部改正について」 議第 346号「指定管理者の指定について」 議第 347号「指定管理者の指定について」 議第 348号「指定管理者の指定について」 議第 349号「指定管理者の指定について」 議第 350号「指定管理者の指定について」 （２）送付された陳情（１件） 陳情第25号「熊本市国保・介護保険制度改善と新年度予算編成
熊本市国民健康保険条例等の一部改正について」 議第 346号「指定管理者の指定について」 議第 347号「指定管理者の指定について」 議第 348号「指定管理者の指定について」 議第 349号「指定管理者の指定について」 議第 350号「指定管理者の指定について」 （２）送付された陳情（１件） 陳情第25号「熊本市国保・介護保険制度改善と新年度予算編成
創政未来） １ 市役所周辺の公共施設の駐車場について （１）旧市民会館解体後の状況について （２）周辺公共施設利用時の影響について （３）駐車場の増設について ２ 令和２年度当初予算の見直しと令和３年度の予算編成方針について （１）執行できない予算の概算見込みと組み替えについて （２）令和３年度予算編成
◆堀徹男君 それでは大項目の３、令和２年度予算編成方針及び普通交付税の縮減に対する対応についてお伺いをしていきます。 ただいまの項目でも扱いましたが、普通交付税は、令和３年度の一本算定に向けて縮減が進んでいるところですが、その対応についてお伺いをします。 １点目、普通交付税の一本算定後の縮減見込み額と縮減に対する令和２年度の予算編成における歳出抑制の観点は何でしょうか。
次年度予算編成方針では、本年度予算の９０％要求を方針として掲げられておられます。 そのような中、会計年度任用職員制度が次年度から始まりますし、期末手当の引き上げについても提案をされておりますので、質問に取り上げました。 まず、合併特例債の発行計画と現状及びその理由をお尋ねします。 本年９月までは、本議員は総務委員会に所属し、審議に当たり合併特例債の発行額を確認してきました。
ビジョンについて （１）玉名圏域定住自立圏共生ビジョンにおける取り組みについて （２）共生ビジョンにおけるこれまでの評価について （３）中心市宣言を行なった玉名市の今後の役割について （４）玉名圏域定住自立圏共生ビジョンにおける圏域の将来像について （５）玉名圏域定住自立圏共生ビジョンの見直しについて ３ 新年度予算編成
当然、来年の新年度予算編成には財源の問題等を含めた総合的な判断も必要だとは思いますけども、どのような内容の改善をされたのか、答弁をお願いしたいと思うところであります。 非正規、これは新聞ですね、熊本日日新聞さんの新聞。 ［田畑久吉君 熊本日日新聞紙面を示す］ ○議長（中尾嘉男君） 総務部長 西山俊信君。
〔光永邦保委員 登壇〕 ◆光永邦保 委員 あえて大西市長に伺いましたのは、この２つが30年度予算編成に当たっての重点項目として説明されていたからであります。土木費、災害復旧費はその総額が大きいだけでなく、不用額が発生する割合も平均値の約1.5倍と高くなっております。
〔光永邦保委員 登壇〕 ◆光永邦保 委員 あえて大西市長に伺いましたのは、この２つが30年度予算編成に当たっての重点項目として説明されていたからであります。土木費、災害復旧費はその総額が大きいだけでなく、不用額が発生する割合も平均値の約1.5倍と高くなっております。
無償化によって生じる財源を活用して、出産祝金の増額、１人当たり10万円を行う考えはないかとの御質問でございますが、子育て支援のさらなる充実策として、先ほど給食費の補助を初め、他の施策につきましてもあわせて検討する必要がありますので、新年度予算編成に向け、総合的に検討してまいりたいと考えております。 以上でございます。 ○議長（岩阪雅文君） 平岡朱議員。